В 1942 году в Харьюском уезде примерно в 25 километрах от Таллинна на месте бывшего лагеря Ягала вооруженных сил Эстонии полиция безопасности и СД Германии построила лагерь для евреев. На непосредственное управление лагерем были уполномочены эстонские служащие полиции безопасности Германии. Охранниками лагеря были также эстонцы. Лагерь в Ягала являлся временным и не был предназначен для долгосрочного содержания узников или организации принудительных работ.
5 сентября 1942 года на железнодорожную станцию Раазику недалеко от Ягала прибыл эшелон с 1002 евреями из гетто Терезин (Терезиенштадт) на территории Чехословакии. Следующий эшелон с 1049 (по другим данным с 1089) евреями из Франкфурта-на-Майне и Берлина прибыл на станцию Раазику 30 сентября.
Из числа прибывших на станцию Раазику представители полиции безопасности отобрали около 400 молодых людей, которых отправили в лагерь Ягала. Примерно сто мужчин, прибывших из Германии, отправили сразу тем же эшелоном обратно в Ригу.
Оставшихся около 1600 человек расстреляли сразу же в день их прибытия на находившемся недалеко полигоне Калеви-Лийва. В расстреле принимали участие командные чины полиции безопасности, а также принятые на службу в этой организации эстонцы. На этом же месте в годы оккупации была расстреляна часть местных цыган. Трупы убитых были сожжены во время отступления немецких войск из Эстонии в 1944 году.
Заключенные, направленные в лагерь Ягала, сначала занимались сортировкой вещей, отобранных у прибывших, а также группами направлялись на строительные, лесные, и сельскохозяйственные работы за пределами лагеря. Заболевших или вступивших в конфликт с руководством лагеря евреев впоследствии также расстреливали на полигоне Калеви-Лийва.
Деятельность лагеря Ягала была завершена к 1 сентября 1943 года, когда последних заключенных перевели в центральную тюрьму Таллинна. Оттуда женщины были отправлены в концентрационный лагерь Вайвара, однако последующая судьба мужчин до сих пор неизвестна.
По имеющимся данным только 74 из более чем двух тысяч евреев, привезенных в лагерь Ягала в сентябре 1942 года, удалось пережить войну.